ICS 07.060 CCS A 47 山 14 西 省 地 方 标 准 DB14/T 2372—2021 社区灾害风险地图制作规范 2021-12-07 发布 2021-12-07 实施 山西省市场监督管理局  发 布 DB14/T 2372—2021 目 次 前言....................................................................................................................................................................... II 1 范围................................................................................................................................................................... 1 2 规范性引用文件............................................................................................................................................... 1 3 术语和定义....................................................................................................................................................... 1 4 底图要求........................................................................................................................................................... 2 5 制图流程........................................................................................................................................................... 2 6 制图要求........................................................................................................................................................... 3 附录 A（资料性） 致灾因子类型......................................................................................................................5 附录 B（资料性） 危险源类型..........................................................................................................................6 附录 C（资料性） 承灾体类型..........................................................................................................................7 附录 D（资料性） 图标示例.............................................................................................................................. 8 参考文献............................................................................................................................................................... 10 I DB14/T 2372—2021 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由山西省气象局提出并监督实施。 本文件由山西省气象标准化技术委员会归口。 本文件起草单位：山西省气象灾害防御技术中心、山西省应急管理厅、山西省防灾减灾保障中心、 太原理工大学、山西省地震局、山西省消防救援总队、山西省红十字会。 本文件主要起草人：李强、关永革、吴军明、崔蕾、武丽珍、张华明、刘耀龙、景哲、张建新、王 慧、闫远芳、韩燕、胡俊青。 II DB14/T 2372—2021 社区灾害风险地图制作规范 1 范围 本文件提出了社区灾害风险地图的底图要求、制图流程和制图要求。 本文件适用于社区灾害风险地图的制作与使用。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB13495.1-2015 消防安全标志第1部分：标志 GB/T 24362-2009 地震公共信息图形符号与标志 GBT 10001.1-2001 标志用公共信息图形符号 第1部分：通用符号 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 社区灾害 对社区或社会的运作产生严重扰乱，并造成人员、物质、经济和环境的损失和影响的危险事件，包 括致灾因子和危险源两大类。 3.2 风险地图 以灾害风险为主题内容的地图，着重表示致灾因子、危险源的等级和分布，承灾体及其脆弱性的等 级和分布，以及应急避难场所、紧急疏散路线和减灾救灾资源等要素的信息。 3.3 风险分析 理解风险的性质、确定风险等级的过程，包括对致灾因子、危险源类型和等级的辨识，对承灾体脆 弱性等级的划分和脆弱性区域的确定。 3.4 致灾因子 可能造成人员伤亡、财产损失、资源与环境破坏、社会系统混乱等的异变因子，侧重自然致因。 3.5 危险源 可能单独或共同造成危险或引发风险的要素，侧重人为致因或自然和人为综合致因。 1 DB14/T 2372—2021 3.6 危险性分析 对社区灾害造成潜在危害的大小或可能性的分析和评估。 3.7 承灾体 承受灾害的对象。 3.8 脆弱性分析 对承灾体承受不利影响的倾向和能力的分析和评估。 4 底图要求 4.1 灾害风险信息 灾害风险信息包括致灾因子、危险源、承灾体的类型和分布或范围信息，致灾因子和危险源危险性 及承灾体脆弱性的等级信息，应急避难场所、紧急疏散路径和减灾救灾资源信息。其中，致灾因子类型 见附录 A，危险源类型见附录 B，承灾体类型见附录 C，致灾因子和危险源的危险性以及承灾体的脆弱 性等级根据社区实际情况划分为高、中和低三个等级，分级标准根据社区的历史灾情记录和实地调查分 析加以确定。 4.2 社区基础地理信息 社区基础地理信息包括社区的行政单元、建筑物轮廓、道路、基础设施（包括交通设施、医疗卫生 设施、能源设施、通讯设施等）等信息。 4.3 应急避险信息 应急避险信息包括应急避难场所、紧急疏散路径、减灾救灾资源、紧急情况联络人等信息，其中应 急避难场所包括公园、广场、公共绿地、体育场（体育馆）、学校操场、公共建筑（如影剧院、社会旅 馆、救助站、度假村、人防汽车库等）等区域。紧急疏散路径为前往应急避难场所的推荐路线，减灾救 灾资源包括防灾工程、社区居委会、消防站、医院、公安派出所、自动体外除颤器（AED）等。 4.4 说明信息 说明信息包括图名、图例、比例尺、指北针、制作单位、制作时间等信息。 5 制图流程 社区灾害风险地图制图流程见图 1。 2 DB14/T 2372—2021 图1 5.1 社区灾害风险地图制图流程 前期基础地图准备 搜集社区历史自然灾害、人为事故等灾情记录，获取社区卫星遥感影像或基础地理信息底图，对社 区建筑物、道路、水系、草地、林地等基本要素进行解译和矢量化，在底图上对社区主要承灾体进行单 独勾绘。 5.2 现场调查与信息采集 实地走访了解社区基本情况，关注灾害重点区域。在社区基础底图上采用标准的符号或图标样式标 绘出社区基本信息、致灾因子、风险源、承灾体，应急避难场所（临时安置区）及紧急疏散（逃生）路 径，社区减灾救灾资源和防御措施等信息。必要时，以抽样的方式向社区居民、设施管理者发放信息采 集表，并指导他们填写完整。 5.3 灾害风险评估 基于社区历史灾情信息、现场调查和访谈信息，辨识社区主要的致灾因子、危险源和承灾体类型， 评估致灾因子和危险源的危险性等级，评估房屋、基础设施等承灾体的脆弱性等级，确定危险区域的地 理位置和脆弱性区域的空间范围。 5.4 灾害风险地图制作 通过数据分析整理，导入绘图软件进行编辑、整饰和输出，完成社区灾害风险地图的绘制。 6 制图要求 6.1 内容要求 社区灾害风险地图应标识社区内各种致灾因子、危险源的类型和危险性等级及分布，承灾体类型、 承灾体脆弱性等级和脆弱性区域及分布，标注应急避难场所位置、等级以及紧急疏散路径、减灾防御措 施与应急救援救助资源等信息。 3 DB14/T 2372—2021 6.2 图标要求 危险源、脆弱性区域以及应急管理、救援的资源、设施和设备等信息要求使用规范化的图标，通过 不同的图形结合文字，区别该点/区域的类型，使用颜色来区分等级的高低。图标示例见附录D。 4 DB14/T 2372—2021 A A 附 录 A （资料性） 致灾因子类型 A.1 致灾因子分为 6 大类 18 种类型，见表 A.1。 表 A.1 致灾因子类型表 大类 类型 地震灾害 地震 山体崩塌 滑坡 地质灾害 泥石流 地面塌陷 地裂缝 地面沉降 暴雨 大风 冰雹 气