- 1 - 河北省有限空间作业安全管理规定 第一章 　总　　则 第一条　为加强有限空间作业安全管理 ，预防和减少生 产安全事故 ，保护从业人员的生命安全 ，根据《中华人民共 和国安全生产法 》《河北省安全生产条例》等有关法律、法 规，结合本省实际，制定本规定。 第二条　本省行政区域内有限空间作业活动的安全管 理和监督，适用本规定。 本规定所称有限空间 ，是指封闭或者部分封闭 ，与外界 相对隔离 ，出入口较为狭窄 ，作业人员不能长时间在内工作 ， 自然通风不良 ，易造成有毒有害 、易燃易爆物质积聚或者氧 含量不符合国家标准的空间。 第三条　生产经营单位应当履行安全生产主体责任 ，加 强有限空间作业安全管理 ，明确安全管理职责 ，落实安全管 理措施，保障安全经费投入。 第四条　县级以上人民政府应急管理部门负责对本行 政区域内有限空间作业安全实施综合监督管理。 县级以上人民政府有关部门在各自职责范围内对有关 行业、领域的有限空间作业安全实施监督管理。 - 2 -应急管理部门和对有关行业 、领域有限空间作业安全实 施监督管理的部门 ，统称负有有限空间作业监督管理职责的 部门。 第五条　各级人民政府及其有关部门应当鼓励 、支持安 全生产技术研究创新 ，加快科技成果转化 ，推动生产经营单 位采用先进装备和技术替代人工实施有限空间作业 ，提高有 限空间作业的安全技术水平。 第六条　各级人民政府及其有关部门应当采取多种形 式，开展有限空间作业的安全宣传和风险警示教育活动 ，帮 助社会公众了解有限空间作业安全知识 ，增强生产经营单位 及从业人员的风险防范意识。 第二章 　安全管理制度 第七条　生产经营单位应当根据本单位有限空间作业 特点，建立健全与本单位有限空间作业实际相适应的风险辨 识管控、承发包管理 、现场作业管理 、教育培训 、应急处置 等安全管理制度和操作规程 ，并纳入本单位安全管理制度体 系。 第八条　生产经营单位应当确认本单位有限空间名称、 数量、位置、类型和危险因素等基本信息 ，建立有限空间管 理台账。对非固定的有限空间 ，根据其变化情况动态调整基 本信息。 - 3 -生产经营单位的生产工艺 、设施设备等发生变化时 ，应 当重新确认，并及时更新管理台账。 第九条　生产经营单位应当对下列有限空间危险因素 进行辨识： （一）存在硫化氢 、一氧化碳等有毒有害气体 ，易发生 中毒事故； （二）存在窒息性气体或者缺氧环境 ，易发生窒息事故 ； （三）存在易燃易爆等可燃性气体 、粉尘环境 ，易引发 火灾和爆炸等事故； （四）作业空间内湿度较大 ，易发生电气设备漏电触电 事故； （五）作业空间内温度较高或者较低 ，作业人员不宜长 时间作业； （六）其他危险因素。 第十条　生产经营单位应当根据有限空间危险因素种 类、参数、特性确定风险等级 ，制定管控措施 ，运用物联网 、 大数据等现代信息技术手段加强有限空间作业风险管控 。对 存在中毒窒息和易燃易爆危险因素的有限空间 ，应当实施重 点管控，划定管控区域，实行人员出入及过程管控。 第十一条 　生产经营单位应当在有限空间出入口 、关键 部位和有关设施设备上设置醒目 、清晰、规范的安全警示标 识和警示牌（板 ），载明有限空间名称、编号、危险因素及- 4 -管控措施 、管理责任人 、应急装备和器材 、禁止事项等信息 ， 并定期对警示标识 、警示牌（板）进行检查 ，发现脱色 、污 损、残缺、掉落、遗失等情况时，应当及时修补更换。 第十二条 　生产经营单位应当将有限空间作业安全管 理纳入安全生产教育培训内容 ，对涉及有限空间作业的人员 开展有针对性的教育和培训 ，培训资料存档应当不少于一年 。 培训内容应当与本单位有限空间作业实际情况相符 ，主要包 括下列内容： （一）本单位有限空间的类别 、数量、分布、危险因素 及管控措施等基本情况； （二）有限空间作业各项安全管理制度； （三）有限空间作业程序、操作规程等； （四）有关设备 、检测仪器 、劳动防护用品的正确使用 方法； （五）紧急情况下的应急处置措施。 第十三条 　生产经营单位将有限空间作业发包给其他 单位实施的 ，应当按照安全生产有关法律 、法规规定审查承 包单位的安全生产条件或者相应资质等情况 。对不具备安全 生产条件或者相应资质的，不得发包。 生产经营单位应当与承包单位签订专门的有限空间作 业安全管理协议 ，或者在承包合同中约定各自的安全管理职 责，并按照约定严格履行各自的安全管理责任。 - 5 -生产经营单位应当对承包单位有限空间作业进行统一 协调、管理，定期进行安全检查， 及时督促整改 ；承包单位 应当严格按照有限空间作业安全要求开展作业。 第十四条 　生产经营单位应当结合本单位有限空间危 险因素情况制定应急救援预案或者现场处置方案 ，或者将其 纳入企业安全生产总体应急预案 ，主要包括可能发生的事故 特征、应急处置程序 、救援人员及其职责 、救援设备器材保 障等内容。 生产经营单位应当按照国家有关规定组织应急救援预 案或者现场处置方案演练 ，并根据演练效果进行评估 ，及时 修订应急救援预案或者现场处置方案 。对具有季节性特点或 者特殊规律的有限空间作业 ，生产经营单位应当在作业前一 个月内开展演练。 第三章 　现场作业安全 第十五条 　从事有限空间作业应当遵循先通风再检测 后作业、内部作业外部监护 、持续作业动态监测的原则 ，加 强风险管控，确保整个作业过程处于安全受控状态。 第十六条 　生产经营单位应当按照作业岗位逐一对照 操作规程 ，配齐配全有限空间作业所需的符合标准要求的通 风、检测、照明、通讯、应急救援等作业设备和个人防护用 品，妥善保管并定期维护，确保正常使用。 - 6 -第十七条 　生产经营单位在实施有限空间作业前 ，应当 结合风险辨识情况 ，对作业环境进行评估 ，分析存在的危险 因素，提出消除 、控制危险的措施 ，制定有限空间作业方案 。 作业方案应当包括作业人员及其职责分工 、存在风险及管控 措施、作业程序 、时间、操作规程适用及应急处置措施 、相 关设备和防护用品保障等内容 。作业方案应当经本单位安全 生产管理人员审核，负责人批准。 第十八条 　生产经营单位在实施有限空间作业前 ，应当 按照有限空间作业方案 ，明确作业现场负责人 、监护人员和 作业人员。现场人员应当分别履行下列职责： （一）现场负责人负责作业全过程的组织指挥 ，确认作 业环境、作业程序 、防护设施 、作业人员符合要求 ，对作业 人员进行安全交底和警示教育 ，维护作业现场周边环境 ，动 态掌握整个作业过程存在的危险因素和可能发生的变化 ，发 生异常情况时 ，有权立即决定终止作业 ，迅速撤离作业人员 并组织救援； （二）监护人员应当了解有限空间作业危险因素 ，及时 发现作业人员的异常行为并作出判断 ，对出入有限空间的作 业人员进行严格管控 ，与作业人员始终保持有效的信息沟通 ， 发现异常情况 ，立即向作业人员发出撤离警报 ，必要时立即 呼叫应急救援 ，并按照应急救援预案或者现场处置方案实施 紧急救援； - 7 -（三）作业人员应当了解作业的内容 、地点、时间、要 求，熟知作业过程中的危险因素和应当采取的防护措施 ，与 监护人员始终保持有效的信息沟通 ，遵守操作规程 ，正确使 用安全防护设施并佩戴好个人防护用品 ，熟练掌握应急救援 措施。 第十九条 　生产经营单位在实施有限空间作业前 ，应当 将作业方案和作业现场可能存在的危险因素 、防控措施等告 知作业人员 ，开展安全警示教育 ，进行安全交底 。有限空间 作业轮换岗时应当进行安全交底。 第二十条 　生产经营单位在实施有限空间作业前 ，应当 在作业现场周围采取隔离措施 ，设置醒目的警示标识 ，保持 有限空间出入口畅通 ，并检查作业环境 、设备设施 、个体防 护用品、工器具以及应急救援装备和物资等 ，确保其符合相 关标准和操作规程要求。 第二十一条 　生产经营单位在实施有限空间作业前 ，应 当采取有效措施 ，将存在有毒有害物质的空间与作业地点隔 开。 有限空间与其他系统连通的 ，对可能危及作业安全的阀 门、管道应当采取插入盲板等有效隔离措施 ，对可能危及作 业安全的孔、洞等应当严密封堵。 有限空间内与作业无关的用电设备应当停止运行并有 效切断电源，在电源开关处上锁并加挂警示牌。 - 8 -第二十二条 　有限空间内盛装或者残留的物料对作业 存在危害的 ，实施有限空间作业前应当对其进行清洗 、清空 或者置换 ；无法进行清洗、清空或者置换的，进入有限空间 作业的人员应当采取可靠的个体防护措施。 第二十三条 　在实施有限空间作业前和作业过程中 ，生 产经营单位应当采取通风措施 ，确保有限空间内的氧含量始 终符合国家标准。严禁使用纯氧通风换气。 第二十四条 　在实施有限空间作业前 30分钟内，生产 经营单位应当依据国家标准或者行业标准对有限空间内氧 含量、有毒有害气体以及可燃性气体 、爆炸性粉尘等易燃易 爆物质浓度等指标进行检测 。检测时应当选取有限空间的不 同高度（深度 ）、位置，确保采样科学均衡，并如实记录检 测时间、检测具体部位 、气体种类和检测浓度等 。检测结果 应当及时通知或者抄报作业现场负责人或者监护人员。 未经检测或者检测不合格的 ，任何人员不得进入有限空 间作业。确需作业的 ，应当采取外部控制 、机器人作业等方 式替代人工实施作业。 第二十五条 　在实